行政法及地方法制论文_我国政府架构下的权力配

文章摘要:权力配置模式是政府架构的核心。根据“相对地位”的形式标准与“立法权限配置”的实质标准，可将不同政府架构下的权力配置模式类型化为“分立制衡”“行政臣服于立法”“分工制衡”“议行合一”四种典型模式。按照上述类型化标准，我国政府架构下的权力配置模式并不属于上述任何一种典型模式。基于责任政治的二元化，在对我国政府架构下的权力配置模式定型化时，应综合采纳宪制和政制的双重标准，将我国政府架构下的权力配置模式定型化为“统分结合”模式。该模式下，“党的领导”规范为“分工协作”注入了新的内涵，即在党的领导原则统摄下，权力机关与行政机关目标一致、使命共同、协调运作。该模式的定型化，应综合考虑民主、责任和效能三个功能要素，并坚持以下完善路径：一是完善人民代表大会制度，加快建设责任政府；二是科学配置立法权限，尊重行政权的自主空间。

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论文DOI:10.14111/j.cnki.zgfx.20211108.004

论文分类号:D922.1

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