七一客户端微党课（158）｜健全收入分配制度，

新中国成立以来，中国逐步实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，人民群众的收入也在逐步提高，然而城乡之间、地区之间、阶层之间还存在收入差距，必须鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。引人注目的是，我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

从长远来看，在收入调节具体机制上，《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》从两个方面强调：一方面，“可以健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制”，这样能够充分体现公平与效率相结合、一部分人富起来和共同富裕相统一的原则；另一方面，“要完善第三次分配机制，发展慈善等社会公益事业”。就政府的角色而言，政府要多措并举促进城乡居民增收，履行好政府再分配职能，完善直接税制度并逐步提高其比重，完善相关制度和政策，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系，逐步形成橄榄型分配格局，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

[作者系中共中央党校（国家行政学院）政治与法律教研部副教授；更多党课见《党课参考》]

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