碳中和将重塑地缘政治格局

中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使克里日前在上海会谈，双方就应对气候危机发表联合声明。两国这一共识的达成，将会推动全球碳中和的进程。

第一次工业革命以来，化石燃料的获取和使用，在很大程度上决定了大国的兴衰。英国因为拥有丰富的煤矿，并发明能够高效使用煤炭的蒸汽机等机械，成为工业革命的发祥地和“日不落帝国”。第二次工业革命对石油和天然气的利用，塑造了“美国世纪”。未来世界各国的脱碳转型，也将成为21世纪重塑地缘政治的重要因素之一。

不过，历史并不会简单重复。美国威尔逊中心的两位专家认为，与以往相比，碳中和不仅仅是一种能源补充，而是能源替代，多数化石燃料将不能再继续使用。能源历史学家瓦茨拉夫·斯米尔认为，在以前的转变中，主要是市场“看不见的手”在起作用，一种新能源一般需要50多年的时间才能达到“广泛渗透”。而今天向清洁、绿色能源的转型是任务驱动的，因为人类必须在未来30年左右实现碳中和，才能避免气候变化引起的灾难和冲击。

人类没有经历过这么短时间内的能源大调整。如此快速地发展清洁和可再生能源，将改变很多国家和地区的权力和影响力。兰德公司用地缘政治模拟工具包分析了未来碳中和竞赛中的国家，大致分成三类：第一类是冰岛这样已经完成转型的国家，向可再生能源转型对其已几乎没有负面影响。第二类是依赖石油出口的国家，它们损失最大。第三类国家既是化石燃料的生产国，又是消费国。这些国家在努力使本国经济脱碳，同时又希望化石燃料出口收入最大化。这类国家如果不能坚定地走碳中和之路，也有可能成为转型失败国家。

碳中和既为世界和平与稳定提供新的途径，也可能使国际秩序变得不稳定。目前大量进口化石燃料的国家将减少对出口国的依赖，改善其贸易平衡。如果能抓住主动权，发展好清洁与可再生能源系统，在新的国际格局中将成为领导者。而化石燃料需求的下降，可能严重冲击那些没有做充分准备的国家。那些未能提前转型实现经济多样化的化石燃料生产国，可能会陷入不稳定。

碳中和转型将重新定义21世纪的大国竞争。英国智库“碳追踪”预测，40个依赖化石燃料的国家收入将平均下降51%。作为油气时代“能源超级大国”的俄罗斯将会受到挑战。国际可再生能源机构预测，美国的页岩气产业可能崩溃，其在中东建立的联盟和军事基地重要性将会下降。较早就推出《欧洲绿色新政》，非常重视可持续发展的欧盟和英国，在2050年能够顺利实现气候中立，为经济和工业发展创造新的机会，并在未来全球地缘政治格局中处于有利地位。由于目前约60%的太阳能电池板由中国企业生产，凭借在可再生能源制造业方面占据的地位，中国未来将获得巨大的贸易优势，拓展新发展空间。（王元丰，作者是中国发展战略学研究会副理事长，北京交通大学教授）

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