桑福华:政党协商是我国政治生活中一道亮丽的
中新网北京6月25日电(记者李雪峰、郑乔)中共中央统战部民主党工作局局长桑福华25日在京表示,内容当事人谈判内容明确,程序规范,制度健全,保障有力。它已成为我国政治生活中一道亮丽的风景线。
国务院新闻办公室发布《中国新政党制度》白皮书,并于同日召开新闻发布会。桑福华在回答问题时作出上述表示。
他指出,根据白皮书的定义,政党协商是中国共产党和各民主党派基于共同政治目标、国家重大方针政策和重要事务,在决策之前和决策过程中。形式。无党派人士参加党的协商。
桑福华表示,白皮书中详细介绍了当事人协商的内容和形式。关于政党咨询的形式,白皮书由会议咨询、采访咨询、书面咨询三种形式组成。
关于在实践中如何进行当事人谈判,桑福华以中央一级当事人谈判中的会议谈判为例,梳理出四个步骤:
第一步是制定计划。每年年初,中共中央统战部协助中共中央办公厅。在充分听取各民主党派和无党派人士中央意见的基础上,提出年度政党协商方案,提交中共中央政治局常委会供审议和审议后实施。 .
第二步是准备谈判。中共中央统战部根据中共中央政治局常委会批准的协商方案,协助中共中央办公厅制定具体工作方案。中央委员会,并负责组织实施。他说,准备工作很多,比如请各民主党派中央政府和无党派人士提前宣读拟谈判的文件草案,请起草组负责同志对文件草案进行解读,并请有关部门负责同志讨论国民经济。向党外群众通报社会发展重大问题,帮助群众更好地了解政府。还要支持各民主党派和无党派人士围绕一些重大问题深入基层和一线深入调研。这将有助于使党外人士提出的意见和建议更加准确和实用。
第三步是会议和谈判。他介绍,每年至少有七次中央级政党会议。此外,中共中央还将视情况委托有关部门主持召开各项会议。情况不同,有十几二十次不等。会议的一般程序是,由中共中央负责同志首先说明和介绍磋商议题,然后各民主党派中央委员会主席和无党派人士代表表示提出意见并协商讨论。
第四步,处理意见。中共中央统战部协助中共中央办公厅对无党派人士提出的意见和建议进行梳理汇总后送限期报国家有关部门研究实施;如不能处理,还应说明情况。党外人士提出的一些意见和建议是很好的,但目前不一定具备条件。其中一些需要深入研究和论证,它们的可操作性更强。总之,不管是什么情况,如果不能在规定期限内处理执行,就必须说明情况。 (完)
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